您当前所在的位置:首页>>走进潍坊>>县市区概况
寒亭区
来源: 时间:2010-07-22 作者:
  

  寒亭区地处山东半岛城市群和环渤海经济圈的交汇点,是沿海开放城市、世界风筝都——潍坊市四个行政区之一,辖省级潍坊经济开发区、寒亭经济开发区和2镇4街道,面积628平方公里,人口36万。寒亭区前身潍县,历史悠久,人文荟萃,是潍坊风筝的发源地和全国三大木版年画产地之一。区内气候宜人,资源丰富,商住设施完备,产业优势明显,交通条件便捷。南距潍坊机场15公里,北部的森达美港为潍坊市对外开放的海上门户,济青、潍莱、荣乌三条高速公路和206、309两条国道穿境而过。

  近年来,在上级党委、政府的坚强领导下,全区各级党政组织团结带领广大干部群众,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神为指针,以科学发展观统领全局,牢牢把握坚持科学发展、促进社会和谐这一主题,解放思想,干事创业,科学发展,全区经济社会保持了快速协调和谐的发展局面。先后被授予全国科普示范城区、全省平安建设先进模范区等荣誉称号。计划生育工作连续多年走在了全市、全省乃至全国前列。建立“村务公开民主管理信息网站”的做法,被全国村务公开民主管理协调小组授予“制度创新提名奖”。

  2008年3月份,市委、市政府对我区的区划管理体制进行了调整,把央子街道的管理权限划归滨海经济开发区,把潍坊经济开发区的管理权限划转给我区。区划管理体制调整后,我们迅速将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,紧紧抓住进一步融入中心市区发展板块的良好契机,确立并实施了“一六四四”的发展思路和工作举措。即:牢牢把握加快实现城市化“一个总目标”,突出工业抓投入、农业抓品牌、城市建设抓提升、服务业抓空间、文化旅游抓项目、社会事业抓发展“六项重点工作”,强化能力建设、作风建设、基层基础建设和考核体系建设“四项保障措施”,努力实现建设创新寒亭、文化寒亭、生态寒亭、和谐寒亭“四个新突破”。根据这“一六四四”的发展思路和举措,全区上下团结一致,开拓创新,扎实工作,各方面呈现出了新的发展态势。预计2008年,全社会固定资产投资完成48.66亿元,增长35%;完成财政总收入6.68亿元,其中地方财政收入3.38亿元,分别增长12.2%和13.9%;

  ——招商引资实现新突破。把招商引资作为新一轮发展的引擎,全力加大工作力度。不断强化招商理念,我们明确提出,凡是来投资的客商,不是外人,也不是客人,而是寒亭人民的亲人,是寒亭发展的主人,是党委政府的恩人。各级干部都是客商的公仆,宁愿自己吃亏,决不让客商受气。积极创新招商方式,在组织全民招商的基础上,今年突出了专业招商,重点组建了两支“招商专员”队伍,即从区直部门选拔了10名有招商专长的同志,由组织人事部门统一办理手续,借调到区招商局,任命为招商专员,专职从事招商引资工作。同时,聘请了一部分对寒亭关心、支持和做出贡献的区外客商为荣誉招商专员,协助我们共同做招商引资工作。切实加强调度安排,主要实行了两个“每周一次”制度,即由区委办公室负责,每周至少安排一次有区级领导参加的外出招商活动,年内每个区级领导必须参加两次以上的外出招商活动;由区政府办公室负责,每周至少安排一次有区级领导参加的投资项目开工仪式。不断强化激励考核,前段时间,根据年初制定的办法,对今年以来招商引资没有实质性进展的5个部门单位主要负责人实行了离职招商;对到年底完不成全年招商任务的部门单位,属区里直接管理的,第二年将不予提拔干部、不予发放其干部职工的奖励工资,其主要负责人应当向区委、区政府写出辞呈。此外,还对全区招商引资工作实行了一月一通报,并在区电视台连续播报一周,凡没有进展的部门单位,直接对其主要负责人进行点名督促。一系列的有效措施,切实推动了招商引资工作的深入开展。1—8月份,全区新引进和续建内资项目194个,实际到位资金28.9亿元,占全年计划的187.9%;新引进外资项目18个,实际利用外资2234万美元,占全年计划的74.5%。全区有招商任务的92个部门单位中,已有62个完成或超额完成了全年任务目标,有10个赶超时间进度。

  ——工业经济迈上新台阶。把加快发展工业作为实现城市化的动力,深入实施“工业强区”战略。预计2008年,完成工业投入20亿元,比上年增长58.7%。全区164家规模以上工业企业实现主营业务收入171.1亿元、利税15.66亿元,分别增长30.2%和10.5%;34家重点企业主营业务收入、利税分别占规模以上企业的51%和40%,骨干企业对工业经济的带动能力明显增强。大力扶持发展重点企业和项目,对筛选确定的潍柴铸造中心、海龙工业园、亚星工业园、圆友建机等34家重点企业和亚星6万吨CPE、海龙4.5万吨粘胶短纤维等30个重点项目,逐一落实了区级领导包靠责任制,推动了企业加快发展、项目顺利建设,到年底,全区可新增主营业务收入过亿元的企业11家、纳税过千万元的企业3家,总数分别达到35家和8家,有半数重点项目竣工投产。积极引导和帮助企业上市融资,3月份,我区昱合集团在美国纳斯达克OTCBB市场成功上市,募集资金2100万美元,实现了本土企业上市的突破,区委、区政府给予了企业法人代表100万元人民币的奖励。全力帮助华光精工项目于6月份在美国签定了私募协议。还将帮助恒联集团在境外实现私募上市,帮助海王集团加快在国内上市步伐。加快发展高新技术产业,在北海路与民主街路口处规划了占地1000亩的高科技产业园,300亩的起步区将于本月动工建设,力争明年中期建成投入使用。筛选确定了圆友建机、华铃动力等企业作为重点对象,积极进行高新化改造,力争年内高新技术产业产值占到规模以上工业总产值的30%以上。切实抓好工业园区开发建设,在抓好高科技产业园的同时,新规划了生态工业园、北海工业园、东环路工业园,目前这三个园区的开发建设已全面启动,并引进落户了一批“大高外”项目。

  ——城市建设呈现新面貌。把建设现代化城区作为推进城市化工作的总抓手,按照“拉开框架、分步实施,集聚要素、提升功能”的要求,对城区高起点规划,高标准建设,高效能管理。根据潍坊中心市区的建设总体规划,切实搞好城区四个片区的控制性规划,目前杨家埠片区规划已经编制完成,白云、镜湖、浞河3个片区的规划正在加紧制定。对每一项城建重点工程和项目,都邀请了两家省级以上设计单位进行规划设计,通过好中选优,确保了规划的高起点、高标准。如对高科技产业园、杨家埠旅游开发区、一中新校、浞河治理等重点建设项目,分别聘请了北京、上海和日本、意大利的高水平专家进行规划设计,力求达到国内甚至国际一流。强力破解拆迁难题,2008年以来,城区已累计拆迁53万平方米。特别是从3月下旬开始,组织开展了“城区拆迁百日大会战”活动,对各拆迁地块逐一成立了由区级领导挂帅的工作班子,倒排工期、集中拆迁,确定的34处地块、28万平方米的拆迁任务提前半个月全部完成。下半年以来,又启动了5个片区、4条街路共计100万平方米的拆迁工作,目前已全面铺开,进展顺利。切实抓好各项城建工程,专门成立了由区级领导任指挥的37个重点工程和项目建设指挥部,集中抓了2条河道治理、6个中心建设、10条街路改造、16个城中村改造、25座高层建筑建设等重点工程和项目,目前10条街路改造工程已基本完工,其他工程和项目建设都进展顺利。积极创新城市建设投融资方式,如对城区新规划的总投资3亿元的4处学校,通过土地置换办法解决了绝大部分资金所需。对高科技产业园、金融大厦、广电信息中心等城建重点项目,按照BT方式分别确定了投资建设的客商,近期将开工建设。7月30日,在厦门举办了招商推介会,签订了总投资14亿元的11个城建项目开发协议。8月底,通过TOT方式将区污水处理厂转让给了山东高速投资发展有限公司进行特许经营。下步,还将通过转让供水公司产权等方式,进一步拓宽城建资金来源。

  ——品牌农业发展取得新成效。针对我区地域有限、不宜发展规模农业的实际,把着力点放在发展品牌农业上,努力促进农业增效、农民增收和农村经济发展。通过狠抓农产品质量安全、改进市场营销等措施,全区已培育形成了“亚王”肉鸭、“昱合”肉鸡、潍县萝卜、固堤西瓜、开元苹果、朱里大姜、双杨芦笋、高里山药等一批知名农业品牌。其中省级名牌农产品两个,省级农业名牌两个。10月份,我们将举办第一届潍县萝卜节,进一步扩大潍县萝卜的市场知名度。充分发挥毗邻中心市区和各镇街的自然人文优势,规划建设了朱里柳毅山潍河旅游风景区、潍县萝卜生产观光基地、固堤生态农业观光园、高里万亩生态湿地等9个生态农业旅游项目,努力为城市居民打造休闲娱乐场所。依托品牌农业资源,积极为中心市区搞好农副产品配送,都市农业呈现出良好发展势头。

  ——现代服务业有了新进展。把服务业作为最具活力的城市经济增长点来抓,全力推进百汇大市场、潍县萝卜市场、华裕海产品市场、潍坊铜艺文化市场、潍坊粮油直属库及粮油交易中心、银座汽车城6个专业市场和商业步行街的规划建设,目前百汇大市场一期和潍坊铜艺文化市场已经建成投入经营;潍县萝卜市场和商业步行街已开工建设;粮油直属库及粮油交易中心、华裕海产品市场已完成规划设计,近期将开工建设;银座汽车城项目正在积极推进;此外还正在洽谈落实总投资10亿元的红星·美凯龙家居体验广场项目。规范发展房地产业,重点抓了欧洲小镇、海王花园等28个续建、新建房地产项目,年内可开工100万平方米以上。大力发展金融业,实现了新突破,中国银行已确定把在我区的分理处升格为支行,平安保险公司已来我区落户,另有两家保险公司、一家证券公司确定来我区设立营业机构。加快发展现代物流业,在原泊子乡政府驻地规划了占地1600亩的北海物流园,目前第一批项目正在进园落户。着力提升餐饮业发展水平,启动了杨家埠会所、东兴商务中心两家星级酒店建设。同时,积极推进创意产业、社区服务、信息中介等新兴服务业发展,促进了服务业各领域全面发展、共同繁荣。

  ——文化旅游业实现新发展。充分发挥我区文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势,以文化旅游项目建设为抓手,努力推动文化产业和文化事业大发展、大繁荣。着力打造杨家埠民俗旅游品牌,今年以来新建了总占地2000亩的杨家埠年画公园核心区,启动了总投资2亿元的杨家埠会所建设。最近又对杨家埠旅游开发区的管理体制进行了调整,使杨家埠旅游开发区管辖范围进一步扩大,工作力量进一步加强,拉开了新一轮大发展的框架。目前,整个总体规划已基本完成,杨家埠民间艺术大观园争创为国家4A级旅游景区,风筝文化创意产业园、民俗餐饮、商住小区、民间工艺品市场等项目正在加紧推进,30集电视剧《画年》也将于年内开拍。力争用3年时间把杨家埠打造成国内唯一、世界有名的生态、民俗、人文旅游胜地。大力推进历史文化旅游开发,突出抓了于氏宅院重修及古寒国文化城项目。同时,正在对潍县战役指挥部进行重修扩建,对区烈士陵园进行综合改造,积极发展“红色旅游”。大力扶持新丰红木嵌银、新华图书物流、丰泰文化艺术发展有限公司等文化企业发展,促进了企业做强做大。

  ——社会事业发展取得新进步。特别是坚持教育优先发展,集中抓了六处中小学校建设;由区财政出资为全区3.8万名中小学生购买了平安责任保险,为8400名义务教育阶段学生更换配用了公共课桌凳。大力发展卫生事业,全区新农合参合率达到99%,城合参合率达到58%。积极健全完善社会保障体系,城乡低保工作实现了动态管理下的“应保尽保”,镇街敬老院规范化建设、弱势群体救助、劳动就业、住房保障等工作也都取得了较大进展。扎实做好人口计生工作,切实稳定了低生育水平。大力组织实施为城乡居民提供免费碘盐、提高“新农合”与“城合”财政补助标准等“十件惠民实事”,让广大人民群众最大限度地分享到了改革发展成果。


  打    印】  【关闭本页
 
鲁ICP备12025169 版权所有 潍坊市地方史志办公室 2007-2010
(如需转载本站资料,请注明转自本站)
技术支持:山东金三利信息技术有限公司